【主持人】觀(guān)眾朋友好，這里是政務(wù)訪(fǎng)談節目，我是主持人黃虹寧。今天訪(fǎng)談的主題是“推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)，深化國有企業(yè)改革，推動(dòng)國有經(jīng)濟布局結構調整”。

今天，我們非常榮幸邀請到自治區國資委副主任王曉華；廣西宏桂集團副總經(jīng)理、新聞發(fā)言人梁君；廣西投資集團副總經(jīng)理楊冬野做客演播室，跟大家聊一聊我區推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)的情況。王副主任您好！梁副總經(jīng)理您好！楊副總經(jīng)理您好！歡迎你們。

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【王曉華】主持人好，網(wǎng)民朋友們大家好！

【梁? 君】主持人好，大家好！

【楊冬野】主持人好，大家好！

【主持人】請王副主任介紹一下為什么要將企業(yè)改組為國有資本投資、運營(yíng)公司？我區開(kāi)展國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn)情況怎么樣？

【王曉華】國有資本投資、運營(yíng)兩類(lèi)公司的試點(diǎn)是我國在新常態(tài)背景下深化國資國企改革的核心內容，是分類(lèi)推進(jìn)國資國企改革的關(guān)鍵環(huán)節，是政府從管理向服務(wù)轉型的重要改革舉措；通過(guò)試點(diǎn)改革并逐步深化推進(jìn)，真正實(shí)現政企分開(kāi)與實(shí)現國資統一監管，進(jìn)而優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構調整，提升國有企業(yè)在我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域控制力，激發(fā)國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力與市場(chǎng)競爭力。

2017年2月，廣西投資集團與廣西宏桂集團的改革試點(diǎn)實(shí)施方案獲自治區政府批復同意，成為第一批試點(diǎn)企業(yè)。

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改革試點(diǎn)兩年多來(lái)，廣西投資集團初步形成了“三試三強”的做法，廣西宏桂集團逐步搭建起“形成資本、管控資本、運作資本”的國有資本運營(yíng)體系，兩戶(hù)企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入與利潤總額等各項經(jīng)濟指標穩定增長(cháng)，資產(chǎn)負債率有效控制在較低水平，試點(diǎn)工作取得良好成效。

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今年，第二批區直企業(yè)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)方案已獲自治區政府批復同意，我區區、市兩級共8戶(hù)企業(yè)列入國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)。今天來(lái)到演播室的是我區第一批國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)：廣西投資集團和廣西宏桂集團。

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【主持人】請廣西宏桂集團梁副總經(jīng)理給我們介紹一下廣西宏桂集團開(kāi)展國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)兩年多來(lái)，企業(yè)改革發(fā)展有什么新進(jìn)展、新變化？

【梁? 君】我選擇三個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)描述新變化。第一個(gè)關(guān)鍵詞是

突破。資本運作方面，發(fā)起設立總規模300億元的廣西國有企業(yè)改革發(fā)展基金，第一期已籌備發(fā)行。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是

創(chuàng )新。我們對企業(yè)內部的運行機制體制進(jìn)行了深度改革，按照“小總部、大平臺”的原則“抓大放小”，強化集團總部戰略規劃和資本運營(yíng)中心職能的同時(shí)，以股權運營(yíng)管理為重點(diǎn)工作，建立與改革轉型要求相匹配的分類(lèi)管控體系。

第三個(gè)關(guān)鍵詞是

強化。廣西宏桂集團在區直企業(yè)中率先探索“黨委前置研討”，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)“同頻共振”，把落實(shí)黨的建設和推進(jìn)資本運營(yíng)試點(diǎn)改革各項工作同步謀劃，認真落實(shí)公司黨委履行研究討論重大事項前置程序的要求。

【主持人】廣西投資集團是我區最大的投資公司，請廣西投資集團楊副總經(jīng)理談?wù)勂髽I(yè)改組為國有資本投資公司后有什么新進(jìn)展、新變化？

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【楊冬野】兩年多來(lái)，廣西投資集團按照中央、自治區深化國企改革總體部署要求，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，大力推進(jìn)國有資本投資公司改革試點(diǎn)，以服務(wù)本地區戰略、優(yōu)化國有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標，以對核心業(yè)務(wù)戰略管控和財務(wù)管控為主線(xiàn)，依托資本市場(chǎng)開(kāi)展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本運作等，優(yōu)化國有資本布局結構，發(fā)揮投資引導和結構調整作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、化解過(guò)剩產(chǎn)能和轉型升級，培育核心競爭力和創(chuàng )新能力，努力為推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

【主持人】剛才王副主任講到，國有資本投資、運營(yíng)公司承擔優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構調整功能，請問(wèn)王副主任國有資本投資、運營(yíng)公司在推動(dòng)我區國有經(jīng)濟布局和結構調整、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得什么進(jìn)展？

【王曉華】自治區國資委通過(guò)推進(jìn)試點(diǎn)工作，

一是促進(jìn)了全區國有資本經(jīng)濟布局和結構調整。試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)發(fā)展混合所有制，鼓勵有條件的企業(yè)上市，引進(jìn)戰略投資者，提高資本流動(dòng)性，放大國有資本功能，不但提高了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，也填補了全區在大數據、新材料等戰略性新興行業(yè)的發(fā)展空白。

二是初步形成了可復制可推廣的試點(diǎn)工作經(jīng)驗，有利于快速發(fā)揮第二批試點(diǎn)企業(yè)作用，形成改革成效。

三是引領(lǐng)了全區國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

【主持人】剛才楊副總經(jīng)理談到國有資本投資公司主要發(fā)揮投資功能，推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展。請楊副總經(jīng)理介紹廣西投資集團在新興產(chǎn)業(yè)布局、形成新的經(jīng)濟增長(cháng)、培育新的支柱產(chǎn)業(yè)方面點(diǎn)做了什么工作？國有資本主要投向那些領(lǐng)域？

【楊冬野】廣西廣投集團按照國有資本投資公司的功能定位和供給側結構性改革要求，將主業(yè)從過(guò)去的以具體的行業(yè)劃分，調整為“產(chǎn)業(yè)投資、開(kāi)發(fā)及運營(yíng)；金融投資、管理及服務(wù)；國內外貿易”。

一是以產(chǎn)業(yè)為基礎，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”打好集團高質(zhì)量發(fā)展組合拳。

二是金融為保障，構建涵蓋銀行、證券、保險等13個(gè)業(yè)態(tài)的“全牌照”金融服務(wù)平臺，控股國海證券、中恒集團和桂東電力三家上市公司。

三是投資為引領(lǐng)，加大并購重組力度，為集團高質(zhì)量發(fā)展提速增效。深化與國開(kāi)金融合作，扎實(shí)推進(jìn)南向通道投資基金落地。

四是“有進(jìn)有退”，不斷提高資源配置效率。集團管理層級從7級壓縮至4級，企業(yè)戶(hù)數由182家壓降為166家。

【主持人】請梁副總經(jīng)理介紹廣西宏桂集團是如何運用資本運營(yíng)手段優(yōu)化國有資產(chǎn)布局、實(shí)現國有資本放大功能？

【梁? 君】廣西宏桂集團緊緊圍繞建設國有資本運營(yíng)公司的總體要求，按照“資產(chǎn)同質(zhì)、市場(chǎng)同向、產(chǎn)業(yè)鏈互補”的原則，開(kāi)展了三次較大規模的所屬企業(yè)重組整合工作，對行業(yè)相關(guān)、產(chǎn)業(yè)相近、業(yè)務(wù)相同的企業(yè)資源，通過(guò)重組合并、層級調整、創(chuàng )新業(yè)態(tài)、業(yè)務(wù)剝離或退出等形式推進(jìn)業(yè)務(wù)結構的調整與優(yōu)化。具體做法可以歸納為四點(diǎn)：

一是組建專(zhuān)業(yè)化平臺公司。根據集團公司業(yè)務(wù)板塊布局，將具有互補資源或同質(zhì)資源的企業(yè)進(jìn)行重組歸并，組建新的專(zhuān)業(yè)化平臺子公司，并賦予其專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化板塊經(jīng)營(yíng)職能。

二是業(yè)務(wù)歸集，聚焦主業(yè)。推動(dòng)國有資本向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中，向優(yōu)勢企業(yè)集中。

三是增強資本實(shí)力，做大資產(chǎn)總量。將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)劃入集團本部直接持有，用于增加集團本部注冊資本，增強資本實(shí)力。

四是清理低效無(wú)效投資，增強企業(yè)活力。宏桂集團近兩年陸續接收了156家政企脫鉤企業(yè)（合計資產(chǎn)總額約87億元，負債總額約114億元），針對這些低效無(wú)效企業(yè)，宏桂集團分類(lèi)施策，截至9月末，宏桂集團已累計報送87家企業(yè)處置方案、16家企業(yè)人員安置方案；累計向法院遞交破產(chǎn)清算申請材料39家、累計出清41家;23家虧損企業(yè)實(shí)現扭虧為盈，由2018年虧損677萬(wàn)元扭轉為合計盈利1970萬(wàn)元。

【主持人】王副主任，對于下一步推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)工作，我們自治區國資委有什么計劃呢。

【王曉華】一是不斷總結完善改革試點(diǎn)經(jīng)驗。學(xué)習借鑒中央企業(yè)及區外企業(yè)改革試點(diǎn)成果，形成可推廣可復制的改革經(jīng)驗，為我區其他國有企業(yè)提供更多有價(jià)值的模式參考。

二是穩步推進(jìn)第二批試點(diǎn)企業(yè)改革工作。

三是加大授權放權力度。主動(dòng)適應服務(wù)企業(yè)改革創(chuàng )新形勢要求，進(jìn)一步調整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國資委機構設置和職能配置，有針對性的調整國資監管權力和責任清單。開(kāi)展分類(lèi)授權，對試點(diǎn)企業(yè)單獨再賦予8項授權，進(jìn)一步激發(fā)試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展活力。

四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結構調整，提升投資管理水平。

五是積極探索企業(yè)市場(chǎng)化改革機制。切實(shí)發(fā)揮國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)和創(chuàng )新作用，在深化供給側結構性改革、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、混合所有制改革、完善公司治理結構、優(yōu)化薪酬分配制度、解決國有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題等方面探索以市場(chǎng)化手段推進(jìn)企業(yè)改革的途徑。

【主持人】：好的，謝謝您。通過(guò)王副主任、梁副總、楊副總的詳細介紹，讓我們對我區國有企業(yè)推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)情況有了更深入的了解，也進(jìn)一步的認識到推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)的對深化國企改革的重要意義。由于時(shí)間關(guān)系，今天的訪(fǎng)談就到這結束了。非常感謝王副主任、梁副總、楊副總參加我們本期的訪(fǎng)談。

【王曉華】感謝主持人，感謝廣大網(wǎng)友對國企改革的關(guān)心、關(guān)注和支持，希望多給我們提出寶貴的意見(jiàn)和建議。謝謝大家！

【梁? 君】謝謝！

【楊冬野】謝謝！

【主持人】再次感謝王副主任、梁副總、楊副總，感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注，我們下期節目再見(jiàn)！

【王曉華】再見(jiàn)！

【梁? 君】再見(jiàn)！

【楊冬野】再見(jiàn)！