一、審批項目名稱(chēng)、性質(zhì)

名稱(chēng)：所出資企業(yè)章程審批

二、設定依據

“2013年12月28日十二屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議審議并通過(guò)了公司法修正案草案，自2014年3月1日起施行的《中華人民共和國公司法》第六十五條規定：　國有獨資公司章程由國有資產(chǎn)監督管理機構制定，或者由董事會(huì )制訂報國有資產(chǎn)監督管理機構批準。”2008年10月28日中華人民共和國主席令第五號公布，自2009年5月1日起施行的《中華人民共和國國有企業(yè)國有資產(chǎn)法》第十二條規定：“履行出資人職責的機構依照法律、行政法規的規定，制定或參與制定國家出資企業(yè)的章程。”。

三、實(shí)施權限和實(shí)施主體

根據2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)，自2009年5月1日起施行的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》“第十一條　國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理機構和地方人民政府按照國務(wù)院的規定設立的國有資產(chǎn)監督管理機構，根據本級人民政府的授權，代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。國務(wù)院和地方人民政府根據需要，可以授權其他部門(mén)、機構代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。代表本級人民政府履行出資人職責的機構、部門(mén)，以下統稱(chēng)履行出資人職責的機構。第十二條　履行出資人職責的機構代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利。履行出資人職責的機構依照法律、行政法規的規定，制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。履行出資人職責的機構對法律、行政法規和本級人民政府規定須經(jīng)本級人民政府批準的履行出資人職責的重大事項，應當報請本級人民政府批準。”規定，自治區國資委、市國資委、縣級人民政府指定的國資監管機構分別批準其所出資國有獨資企業(yè)（公司）章程。

四、審批條件

根據2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)，自2009年5月1日起施行的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》“第二十三條　履行出資人職責的機構任命或者建議任命的董事、監事、高級管理人員，應當具備下列條件：（一）有良好的品行；（二）有符合職位要求的專(zhuān)業(yè)知識和工作能力；（三）有能夠正常履行職責的身體條件；（四）法律、行政法規規定的其他條件。董事、監事、高級管理人員在任職期間出現不符合前款規定情形或者出現《中華人民共和國公司法》規定的不得擔任公司董事、監事、高級管理人員情形的，履行出資人職責的機構應當依法予以免職或者提出免職建議。第二十五條　未經(jīng)履行出資人職責的機構同意，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會(huì )、股東大會(huì )同意，國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。未經(jīng)履行出資人職責的機構同意，國有獨資公司的董事長(cháng)不得兼任經(jīng)理。未經(jīng)股東會(huì )、股東大會(huì )同意，國有資本控股公司的董事長(cháng)不得兼任經(jīng)理。董事、高級管理人員不得兼任監事。第二十六條　國家出資企業(yè)的董事、監事、高級管理人員，應當遵守法律、行政法規以及企業(yè)章程，對企業(yè)負有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權收受賄賂或者取得其他非法收入和不當利益，不得侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)，不得超越職權或者違反程序決定企業(yè)重大事項，不得有其他侵害國有資產(chǎn)出資人權益的行為。第二十七條　國家建立國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核制度。履行出資人職責的機構應當對其任命的企業(yè)管理者進(jìn)行年度和任期考核，并依據考核結果決定對企業(yè)管理者的獎懲。履行出資人職責的機構應當按照國家有關(guān)規定，確定其任命的國家出資企業(yè)管理者的薪酬標準。第二十八條　國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司的主要負責人，應當接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟責任審計。第二十九條　本法第二十二條第一款第一項、第二項規定的企業(yè)管理者，國務(wù)院和地方人民政府規定由本級人民政府任免的，依照其規定。履行出資人職責的機構依照本章規定對上述企業(yè)管理者進(jìn)行考核、獎懲并確定其薪酬標準。”規定，申請辦理所出資國有獨資企業(yè)（公司）章程審批應當符合下列條件：

1.符合《中華人民共和國公司法》第二十三、二十五、二十六、二十七、二十八、三十一條等有關(guān)公司設立的規定。”

2.公司章程合法合規。

3.申請材料齊全。

五、實(shí)施對象和范圍

自治區國資委、地級市國資委、縣級人民政府指定的國資監管機構所出資國有獨資企業(yè)（公司）。

六、申請材料

1.關(guān)于審批公司章程的請示；

2.有關(guān)單位同意成立國有獨資企業(yè)（公司）或者增減注冊資本的批文；

3.董事會(huì )有關(guān)制訂或修改公司章程的決議文件或會(huì )議紀要；

4.公司章程草案；

5.制訂或修改公司章程的情況說(shuō)明（包含說(shuō)明制訂或修改公司章程的必要性、公司章程創(chuàng )新或特殊的地方及其利與弊、公司章程修改的地方及其利與弊、董事會(huì )或制訂單位審議情況）。

6.自治區國資委指定的中介機構出具的法律意見(jiàn)書(shū)。

以上材料，均要求提供紙質(zhì)一式3份，并提供電子版，原件不足的需提供復印件。

七、提交地點(diǎn)

廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )服務(wù)窗口（廣西南寧市桃源路3號）

八、辦結時(shí)限

1.法定辦結時(shí)限:20個(gè)工作日

2.承諾辦結時(shí)限:13個(gè)工作日

3.優(yōu)化辦結時(shí)限：10個(gè)工作日。

九、審批數量

無(wú)數量限制。

十、收費項目、標準及依據

不收費。

十一、咨詢(xún)、投訴電話(huà)

咨詢(xún)電話(huà)：（0771）5891072

投訴電話(huà)：(0771) 2806203

說(shuō)明：1.項目作出決定之日即辦結，辦結后2個(gè)工作日內完成文件編號繕印發(fā)件并告知申請人不計入承諾辦結時(shí)限內。2.凡自治區領(lǐng)導要求特事特辦、需委領(lǐng)導集體研究等特殊情況的，以上流程各環(huán)節的辦理時(shí)限按實(shí)際情況重新分配。

十二、辦理流程

所出資企業(yè)章程審批流程圖

申請書(shū)示范文本.doc