一、審批項目名稱(chēng)、性質(zhì)

名稱(chēng)：所出資企業(yè)工資總額審批操作規范

二、設定依據

1.根據2012年12月28日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)《關(guān)于修改中華人民共和國海洋環(huán)境保護法等七部法律的決定》第三次修正于2014年3月1日起實(shí)施《公司法》，第六十六條　國有獨資公司不設股東會(huì )，由國有資產(chǎn)監督管理機構行使股東會(huì )職權。

2.2003年5月27日中華人民共和國國務(wù)院令第378號公布，自公布之日起施行的《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）第二十六條“國有資產(chǎn)監督管理機構依照國家有關(guān)規定擬定所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導意見(jiàn)，調控所出資企業(yè)工資分配的總體水平”。

三、實(shí)施權限和實(shí)施主體

根據《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》第十二條“國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理機構是代表國務(wù)院履行出資人職責、負責監督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設機構。省、自治區、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監督管理機構，設區的市、自治州級人民政府國有資產(chǎn)監督管理機構是代表本級政府履行出資人職責、負責監督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設機構。上級政府國有資產(chǎn)監督管理機構依法對下級政府的國有資產(chǎn)監督管理工作進(jìn)行指導和監督。”和2006年11月28日廣西壯族自治區人民政府令第19號發(fā)布，自2007年1月1日起施行的《廣西壯族自治區實(shí)施〈企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例〉》第四條“自治區國有資產(chǎn)監督管理機構和設區的市國有資產(chǎn)監督管理機構根據本級人民政府授權，代表本級人民政府依法履行出資人職責，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監督管理。縣級人民政府未設立企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理機構的，應當明確一個(gè)部門(mén)履行企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理職責”的規定。各級國有資產(chǎn)監督管理機構負責審批本級國有及國有控股企業(yè)。

四、審批條件

根據《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》（2003年5月27日中華人民共和國國務(wù)院令378號公布 自公布之日起施行）第二十六條 國有資產(chǎn)監督管理機構按照國家有關(guān)規定擬訂所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導意見(jiàn)，調控所出資企業(yè)工資分配的總體水平。

1.申請企業(yè)須為同級國有及國有控股企業(yè)；

2.國有資產(chǎn)監督管理機構已完成上年度工資總額清算批復。

3.國有資產(chǎn)監督管理機構對申請企業(yè)上年度財務(wù)決算已進(jìn)行批復。

4.申請企業(yè)上報的工資總額管理方案符合當年工資總額管理文件規定。

五、實(shí)施對象和范圍

全區各級國有及國有控股企業(yè)。

六、申請材料

（一）、根據《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》（2003年5月27日中華人民共和國國務(wù)院令378號公布 自公布之日起施行）第二十六條 國有資產(chǎn)監督管理機構按照國家有關(guān)規定擬訂所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導意見(jiàn)，調控所出資企業(yè)工資分配的總體水平。

（二）、參照國務(wù)院國資委《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)工資總額預算管理暫行辦法〉的通知》（國資發(fā)分配（2010）72號）第五條 本辦法所稱(chēng)工資總額是指中央企業(yè)在一個(gè)會(huì )計年度內直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動(dòng)報酬總額，其組成按照國家有關(guān)規定執行。第十九條 中央企業(yè)工資總額預算方案應當主要載明以下內容：（一）上年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟效益完成情況、工資總額預算執行情況；（二）預算年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟效益預測情況；（三）預算年度人力資源配置計劃、薪酬策略調整情況、工資總額預算安排、人工成本項目構成及增減計劃；（四）總部職工工資總額預算情況；（五）工資效益聯(lián)動(dòng)機制。

1.符合當年工資總額管理文件規定的工資總額方案請示；

2.上年度財務(wù)決算報表及審計報告（實(shí)行企業(yè)負責人薪酬管理辦法的，同時(shí)應提交企業(yè)負責人薪酬管理專(zhuān)項審計報告）；

3.上年度《勞動(dòng)情況》表（國家統計局印制）；

4.上年度工資總額文件

5.要求增加工資總額的說(shuō)明材料及附帶證明文件；

以上材料要求一式一份，電子文檔1份。

七、提交地點(diǎn)

廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )服務(wù)窗口（廣西南寧市桃源路3號）

八、辦結時(shí)限

1．法定辦結時(shí)限：20個(gè)工作日

2．承諾辦結時(shí)限：18個(gè)工作日。

3.優(yōu)化辦結時(shí)限：18個(gè)工作日。

九、審批數量

無(wú)數量限定。

十、收費項目、標準及依據

不收費。

十一、咨詢(xún)、投訴電話(huà)

咨詢(xún)電話(huà)：（0771）5890931

投訴電話(huà)：（0771）2806203

說(shuō)明：1.項目作出決定之日即辦結，辦結后3個(gè)工作日內完成文件編號繕印發(fā)件并告知申請人不計入承諾辦結時(shí)限內。2.凡自治區領(lǐng)導要求特事特辦、需委領(lǐng)導集體研究等特殊情況的，以上流程各環(huán)節的辦理時(shí)限由辦公室按實(shí)際情況重新分配。

十二、辦理流程

所出資企業(yè)工資總額審批流程圖

說(shuō)明：1.項目作出決定之日即辦結，辦結后3個(gè)工作日內完成文件編號繕印發(fā)件并告知申請人不計入承諾辦結時(shí)限內。2.凡自治區領(lǐng)導要求特事特辦、需委領(lǐng)導集體研究等特殊情況的，以上流程各環(huán)節的辦理時(shí)限由自治區國資委服務(wù)窗口按實(shí)際情況重新分配。

申請書(shū)示范文本.doc