2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，也是加快國資國企改革攻堅的關(guān)鍵一年，做好國資國企改革發(fā)展黨建工作意義重大。2020年全區國資國企改革發(fā)展黨建工作的總要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，堅決貫徹落實(shí)自治區黨委、政府的部署要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，聚焦企業(yè)穩增長(cháng)增效益，聚焦國資國企改革攻堅，聚焦國有資本布局結構調整，聚焦擴大開(kāi)放合作，聚焦企業(yè)管理升級，聚焦企業(yè)黨的建設，加快完善以管資本為主的監管體制機制，進(jìn)一步構建國資監管大格局，不斷提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、做強做優(yōu)做大國有資本，為我區與全國同步全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官作出新貢獻。

一、千方百計做好穩增長(cháng)工作。進(jìn)一步增強國有企業(yè)穩增長(cháng)的責任擔當，加強企業(yè)穩增長(cháng)各項指標的動(dòng)態(tài)跟蹤調度和業(yè)績(jì)量化考核，2020年監管企業(yè)要努力實(shí)現利潤增長(cháng)8%以上，為全區經(jīng)濟打贏(yíng)穩增長(cháng)翻身仗提供重要支撐。加強企業(yè)服務(wù)解難工作，指導企業(yè)運用好各項優(yōu)惠政策。大力推進(jìn)企業(yè)重大項目投資建設，充分發(fā)揮骨干企業(yè)重大項目建設的帶動(dòng)作用。支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)擴大銷(xiāo)售，提升產(chǎn)品國際國內市場(chǎng)競爭力。指導督促企業(yè)狠抓瘦身健體、精益管理和風(fēng)險管控，降低經(jīng)營(yíng)管理成本，提高經(jīng)濟效益，努力實(shí)現企業(yè)平均資產(chǎn)負債率比2017年降低2個(gè)百分點(diǎn)左右。

二、推動(dòng)布局優(yōu)化和結構調整。深化供給側結構性改革，調整優(yōu)化企業(yè)布局結構，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，大力推動(dòng)企業(yè)機械、鋼鐵、汽車(chē)、冶金、鋁業(yè)、糖業(yè)等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”。發(fā)揮國有資本投資、運營(yíng)公司功能作用，促進(jìn)國有資本更多投向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，更多投向數字經(jīng)濟、信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新能源汽車(chē)、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)15%以上。引導企業(yè)做強做精主業(yè)，指導推動(dòng)企業(yè)退出不具備競爭優(yōu)勢的非主營(yíng)業(yè)務(wù)，繼續實(shí)施企業(yè)房地產(chǎn)、水務(wù)環(huán)保等業(yè)務(wù)板塊整合。穩妥處置國有“僵尸企業(yè)”，加快推進(jìn)處置工作。加快推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng )新政策支持，繼續實(shí)施企業(yè)研發(fā)費用納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核、科技創(chuàng )新給予經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核加分等政策，引導鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，打造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)性企業(yè)。

三、繼續深化國資國企改革。繼續抓好“雙百行動(dòng)”綜合改革試點(diǎn)。強化規范董事會(huì )建設，加快配備專(zhuān)職、兼職外部董事，充分發(fā)揮外部董事作用；會(huì )同自治區黨委組織部建立總會(huì )計師委派制度，推進(jìn)總會(huì )計師委派工作。推進(jìn)委派企業(yè)監事工作。繼續推進(jìn)實(shí)施企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，指導企業(yè)在二級及以下公司開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)。開(kāi)展落實(shí)董事會(huì )職權試點(diǎn)，逐步擴大試點(diǎn)范圍。加大力度推進(jìn)國有企業(yè)混改，指導建工集團、柳工集團實(shí)施混合所有制改革，力爭年內實(shí)現自治區國資委監管企業(yè)混改比例達到60%以上。進(jìn)一步改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制機制。積極探索企業(yè)創(chuàng )新激勵機制，進(jìn)一步擴大中長(cháng)期激勵實(shí)施范圍，推動(dòng)1-2家國有科技型企業(yè)實(shí)施股權和分紅激勵。

四、擴大企業(yè)開(kāi)放合作。認真貫徹落實(shí)自治區黨委、政府“南向、北聯(lián)、東融、西拓”擴大開(kāi)放的決策部署，以東盟為重點(diǎn)區域支持建工集團、港務(wù)集團、廣投集團、機場(chǎng)集團、柳工集團、汽車(chē)集團等企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展“一帶一路”沿線(xiàn)國家的投資合作、海外基地建設運營(yíng)和國際營(yíng)銷(xiāo)渠道發(fā)展。指導企業(yè)面向粵港澳大灣區開(kāi)展深層次、多形式、寬領(lǐng)域的合作發(fā)展。支持機場(chǎng)集團進(jìn)一步完善以東盟航線(xiàn)為主的國際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。以西部陸海新通道建設為抓手，指導推動(dòng)企業(yè)加強與四川、重慶、貴州、甘肅等省市企業(yè)合作。

五、認真履行國資監管職責。完善國資監管體制，構建國資監管大格局，形成國資監管一盤(pán)棋。結合國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制改革，加快以管資本為主轉變國資監管職能，強化權責清單、負面清單監管，跟蹤、評估授權放權執行情況和實(shí)施效果。開(kāi)展企業(yè)合規管理體系建設試點(diǎn)，不斷深化依法企業(yè)工作。加強企業(yè)財務(wù)監督、產(chǎn)權管理、投資管理、業(yè)績(jì)考核、薪酬管理等各項基礎管理，指導督促企業(yè)依法合規開(kāi)展境外業(yè)務(wù)。做好國有資本收益收繳和部分國有資本劃轉社保基金工作。加強上市公司市值管理，切實(shí)防范上市公司風(fēng)險。及時(shí)排查企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、投資風(fēng)險、金融業(yè)務(wù)風(fēng)險、國際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險等風(fēng)險隱患，做好風(fēng)險化解處置工作，堅決打好打贏(yíng)防范重大風(fēng)險攻堅戰。指導企業(yè)加強內部控制體系建設，加強對企業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節和重要崗位的監督檢查，從源頭防范企業(yè)重大風(fēng)險。嚴格執行違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究暫行辦法，依法追究企業(yè)違紀違規責任。持續推進(jìn)信息化與國資監管業(yè)務(wù)深度融合，依托信息化平臺整合監管信息資源，暢通信息共享渠道，運用信息化手段優(yōu)化國資監管方式，不斷提升國資監管效能。

六、加強國企黨建各項工作。組織國資國企深入學(xué)習黨的十九屆四中全會(huì )精神，深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，進(jìn)一步建立完善新時(shí)代文明實(shí)踐中心和新時(shí)代講習所，加強企業(yè)宣傳思想陣地管理和輿情應對。加大力度宣傳國資國企改革發(fā)展黨建創(chuàng )新成果，深入推進(jìn)企業(yè)精神文明建設，深入踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。加強國有企業(yè)黨的建設，提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量，推進(jìn)以組織力提升為引領(lǐng)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃落實(shí)，鞏固提升基層黨組織黨建標準化規范化水平。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，強化正風(fēng)肅紀反腐，鞏固落實(shí)中央八項規定精神成果，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，維護國資國企良好政治生態(tài)。配合自治區黨委組織部抓好企業(yè)領(lǐng)導班子建設管理，做好企業(yè)人才工作。舉辦企業(yè)中高級經(jīng)營(yíng)管理人員境外培訓班和大連高級經(jīng)理學(xué)院培訓班，繼續舉辦“國資大講堂”。

七、抓好脫貧攻堅、信訪(fǎng)維穩和安全環(huán)保工作。提高脫貧攻堅政治站位，繼續推進(jìn)扶貧農產(chǎn)品進(jìn)企業(yè)、進(jìn)飯堂、進(jìn)高速、進(jìn)機場(chǎng)，籌備舉辦第三屆廣西國有企業(yè)扶貧農產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )，推動(dòng)建立粵桂消費扶貧協(xié)作機制，擴大“廣西國企扶貧”品牌知名度，扎實(shí)抓好行業(yè)扶貧工作。依法依規化解國資國企各類(lèi)矛盾糾紛，積極治理各類(lèi)信訪(fǎng)維穩突出問(wèn)題。進(jìn)一步強化和落實(shí)企業(yè)的信訪(fǎng)維穩責任，切實(shí)做好重要會(huì )議、重大活動(dòng)和節假日期間的社會(huì )和諧穩定工作。嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任，強化安全管理，突出抓好建筑施工、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節的安全生產(chǎn)，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。指導督促企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)保工作主體責任，繼續推進(jìn)中央環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改工作和節能環(huán)保各項工作。