自治區國資委2017年度政府信息公開(kāi)工作年度報告

2017年度，自治區國資委根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《廣西壯族自治區人民政府信息公開(kāi)工作年度報告制度（試行）》等文件要求，依法依規行權履職，緊密結合國資監管工作實(shí)際，完善工作機制，進(jìn)一步加大公開(kāi)內容，扎實(shí)有效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。

一、本年度政府信息公開(kāi)工作基本情況

（一）政府信息公開(kāi)工作機構和人員設置情況。根據中央及自治區黨委、政府關(guān)于開(kāi)展政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一服務(wù)兩公開(kāi)”）工作的要求，我委成立有“廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )信息公開(kāi)領(lǐng)導小組”，委主要領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，分管辦公室工作的委領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，成員由委各相關(guān)處室負責人組成，領(lǐng)導小組全面指導我委信息公開(kāi)工作；領(lǐng)導小組下設辦公室，人員由委辦公室及法規處相關(guān)人員組成，負責日常本委的信息公開(kāi)工作，同時(shí)根據人員變動(dòng)情況及時(shí)調整委信息公開(kāi)領(lǐng)導小組及領(lǐng)導小組辦公室人員。進(jìn)一步明確了領(lǐng)導小組和領(lǐng)導小組辦公室的工作職責，做到組織領(lǐng)導到位，任務(wù)分工到位，責任落實(shí)到位，保障政府信息公開(kāi)工作的順利完成。

（二）建立健全政府信息公開(kāi)工作制度情況。我委制定了《廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )政府信息公開(kāi)指南》在我委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)；制定了《廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )國有資產(chǎn)監督管理信息公開(kāi)實(shí)施辦法》、《廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )國有資產(chǎn)監督管理信息公開(kāi)類(lèi)別目錄》等制度，在我委網(wǎng)站上公布并印發(fā)委機關(guān)各處室貫徹執行。2017年度，我委認真學(xué)習貫徹國務(wù)院國資委《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開(kāi)的指導意見(jiàn)》（國資發(fā)〔2016〕315號）精神，結合我區實(shí)際起草并印發(fā)了《自治區國資委關(guān)于推進(jìn)監管企業(yè)信息公開(kāi)的通知》（桂國資發(fā)〔2017〕39號），對各監管企業(yè)信息公開(kāi)工作進(jìn)行指導規范。

（三）政府信息公開(kāi)目錄和公開(kāi)指南的編制、更新情況。我委編制的信息公開(kāi)指南已在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。根據《廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )國有資產(chǎn)監督管理信息公開(kāi)實(shí)施辦法》以及自治區政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》等文件要求，結合我委工作實(shí)際，2017年在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站再次更新我委政府信息公開(kāi)目錄，進(jìn)一步加強了我委信息公開(kāi)工作的制度保障。

（四）政府信息公開(kāi)載體建設、運行情況。根據國家和地方有關(guān)政策法規，我委制定并印發(fā)了《自治區國資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息采編、審核及發(fā)布管理辦法》、《關(guān)于加強自治區國資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息報送工作的通知》等文件，對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的日常管理監測、更新維護、安全防護、責任處罰和應急處置等方面作出了規定，并根據政策和規章要求不斷修訂完善。參照上級部門(mén)對做好網(wǎng)站工作的各項內容和要求做好網(wǎng)站建設工作，目前，已對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行三次改版升級工作。根據政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)績(jì)效考評各項指標要求，結合我委工作實(shí)際，對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立新欄目、設計新版面，不斷完善運行環(huán)境、內容管理與操作流程，突出信息公開(kāi)內容，系統規范公開(kāi)信息，進(jìn)一步提高了信息公開(kāi)水平。我委還通過(guò)自治區人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全區政府信息公開(kāi)統一平臺自治區國資委子站等渠道主動(dòng)公開(kāi)各項信息。

二、圍繞國家和自治區層面工作要求推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作情況

2017年，我委圍繞中辦、國辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕8號）及實(shí)施細則，自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》（桂辦發(fā)〔2016〕39號）文件以及國家、自治區2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項工作，特別是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。

（一）扎實(shí)推進(jìn)國企國資改革信息公開(kāi)，做好監管企業(yè)國有產(chǎn)權交易、增資擴股項目的信息披露和結果公示，推動(dòng)國有產(chǎn)權交易信息與國家公共資源交易服務(wù)系統實(shí)現信息共享。

我委在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立了“全面深化國資國企改革”專(zhuān)門(mén)欄目，專(zhuān)門(mén)用于公開(kāi)我區全面深化國企國資改革的組織領(lǐng)導機構、政策文件、改革工作動(dòng)態(tài)。今年在欄目先后主動(dòng)公開(kāi)了《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕52號）、《廣西國有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)實(shí)施細則》等5份我委代擬的全區性國企國資改革政策文件，并公開(kāi)了14條改革動(dòng)態(tài)信息。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“國資公告”欄目，也同時(shí)公開(kāi)國企國資改革有關(guān)政策文件、政策解讀、政策文件征求意見(jiàn)情況、國資監管與社會(huì )公眾相關(guān)的有關(guān)事項等。今年9月，我委在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設了“企業(yè)國有資產(chǎn)交易”欄目，并鏈接北部灣產(chǎn)權交易所集團股份有限公司網(wǎng)站中的“企業(yè)國有資產(chǎn)交易中心”欄目，直接實(shí)現了我委企業(yè)國有產(chǎn)權交易、增資擴股項目的信息披露和結果公示。

（二）按月公開(kāi)監管企業(yè)經(jīng)濟效益指標，依法依規公開(kāi)監管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jì)考核總體情況，監管企業(yè)改革重組結果，負責人重大變動(dòng)、年度薪酬以及履行社會(huì )責任重點(diǎn)工作情況。

我委在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立“全區國資委系統監管企業(yè)經(jīng)濟運行情況”欄目，專(zhuān)門(mén)按月公開(kāi)監管企業(yè)經(jīng)濟效益指標，該項工作已經(jīng)實(shí)現制度化常態(tài)化，今年已經(jīng)公開(kāi)監管企業(yè)前10月的經(jīng)濟運行情況，11月、12月份經(jīng)濟運行情況將在有關(guān)數據統計分析完成后按進(jìn)度及時(shí)公開(kāi)。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立“企業(yè)動(dòng)態(tài)”、“企業(yè)推薦”欄目，保持經(jīng)常性公開(kāi)宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，全方位、多角度較好地向社會(huì )宣傳展示了我委監管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。我委及監管企業(yè)重大人事變動(dòng)，人事任免文件印發(fā)后均及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“人事任免”欄目作了公開(kāi)，今年已公開(kāi)85批次人事任免事項。按照國務(wù)院國有企業(yè)薪酬制度改革工作有關(guān)文件要求，我委高度重視做好企業(yè)負責人薪酬公開(kāi)工作，今年6月，我委向監管企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于公布2015年度企業(yè)負責人薪酬信息的通知》，6月上旬，我委管理企業(yè)已在官方網(wǎng)站公布企業(yè)負責人薪酬。企業(yè)履行社會(huì )責任情況我委已于12月在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。

三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）及時(shí)澄清虛假、不完整信息的情況。我委2017年度沒(méi)有虛假、不完整信息公開(kāi)事項。

（二）我委政府信息公開(kāi)工作通過(guò)委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府統一門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公眾公開(kāi)國資監管信息，加強了行政權力公開(kāi)透明。2017年，我委在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)信息1476條，在全區政府信息公開(kāi)統一平臺自治區國資委子站公開(kāi)信息339條。

（三）主動(dòng)向自治區檔案館、自治區政務(wù)服務(wù)管理辦公室、自治區圖書(shū)館等信息公開(kāi)渠道報送規范性文件6份。

（四）政府網(wǎng)站內容及時(shí)更新情況。

1. 我委每天均通過(guò)人工檢測、使用網(wǎng)站監測外包自動(dòng)檢測方式監測門(mén)戶(hù)網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)情況，沒(méi)有出現過(guò)站點(diǎn)無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)現象，且每周平均訪(fǎng)問(wèn)速度為1247ms。

2. 我委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)欄目每周均有信息更新。

3. 經(jīng)過(guò)自查監測，我委主要動(dòng)態(tài)、要聞類(lèi)欄目能保持每周更新1次的頻率；通知公告、政策文件類(lèi)欄目能保持每月更新1次頻率；其他欄目按實(shí)際情況更新，大部分更新頻率在每年至少1次以上；網(wǎng)站沒(méi)有設置空白欄目。

4. 我委對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站所有歷史數據使用檢索程序自動(dòng)篩查是否存在錯漏、虛假、反動(dòng)、暴力、色情內容，同時(shí)組織專(zhuān)人進(jìn)行全面人工復核檢索結果，沒(méi)有發(fā)現網(wǎng)站信息存在嚴重錯誤的情況。

四、依申請公開(kāi)信息情況和不予公開(kāi)政府信息情況

（一）依申請公開(kāi)工作受理、答復情況。2017年，我委共收到依申請公開(kāi)信息10件，已按我委監管職能范圍對非涉密信息在期限內進(jìn)行了答復。

（二）不予公開(kāi)政府信息備案情況。對不屬于我委公開(kāi)范圍或不屬于政府信息公開(kāi)范圍的信息均明確告知了申請人，建議申請人按政府部門(mén)職能向有關(guān)主管部門(mén)提出申請。

（三）接待場(chǎng)所建設、完善、維護及工作運行情況。我委2016年起從自治區政務(wù)服務(wù)中心窗口撤出后，依申請公開(kāi)接待場(chǎng)所僅設在我委在桃源路3號辦公區1501房辦公室對外窗口，沒(méi)有另設其他專(zhuān)用接待場(chǎng)所。2017年接待信息公開(kāi)申請人、解釋基本工作流程和有關(guān)制度等工作均正常開(kāi)展。

五、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況

    2017年度，我委的政府信息公開(kāi)沒(méi)有收費情況，不涉及減免情況。

六、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟情況

2017年，我委辦理因政府信息公開(kāi)申請的行政復議案件為2件，已按要求向自治區人民政府行政復議辦公室提交了行政復議答復書(shū)，自治區人民政府行政復議辦公室均對上述2個(gè)案件作出行政復議決定。

七、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2017年，我委政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效，但是仍然存在一些問(wèn)題需要進(jìn)一步解決，主要是：對政務(wù)公開(kāi)政策規定的學(xué)習掌握還不夠深入系統，政務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步學(xué)習熟悉；對監管企業(yè)信息公開(kāi)工作聯(lián)系指導不夠，企業(yè)信息公開(kāi)工作開(kāi)展還不夠平衡等等。

下一步，我們將主要抓好幾項工作：一是加強政策和業(yè)務(wù)學(xué)習。繼續學(xué)習貫徹好國務(wù)院辦公廳、自治區人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)政策文件，進(jìn)一步熟悉掌握政務(wù)公開(kāi)的具體要求，進(jìn)一步熟悉政務(wù)公開(kāi)政策業(yè)務(wù)。二是加強重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。繼續按照要求做好監管企業(yè)國有資本整體運營(yíng)情況、監管企業(yè)改革重組結果、公司治理及管理架構信息以及監管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核、企業(yè)負責人薪酬信息公開(kāi)等方面信息公開(kāi)工作。三是指導企業(yè)做好信息公開(kāi)。加強對監管企業(yè)公開(kāi)信息的指導督促和規范，同時(shí)注意做好政策和業(yè)務(wù)解答指導，積極推進(jìn)企業(yè)公開(kāi)信息。四是繼續完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設。對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站有關(guān)公開(kāi)欄目進(jìn)行調整，不斷完善運行環(huán)境、內容管理與操作流程，突出信息公開(kāi)內容，系統規范公開(kāi)信息，擴大信息總量，加強信息交互，進(jìn)一步提高信息公開(kāi)服務(wù)水平。