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廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )2019年政府信息公開(kāi)工作年度報告

發(fā)布日期: 2020-01-31 08:03

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《廣西壯族自治區人民政府信息公開(kāi)工作年度報告制度(試行)》等文件要求,由廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)我委)編制。主要包括:我委2019年度政府信息公開(kāi)工作基本情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息公開(kāi)情況、依申請公開(kāi)信息情況、行政復議、提起行政訴訟情況等內容。現將有關(guān)年度工作報告如下。

一、2019年度政府信息公開(kāi)工作的基本情況體情況

2019年,我委高度重視政府信息公開(kāi)工作,認真貫徹中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府關(guān)于政府信息公開(kāi)的有關(guān)文件精神,緊密結合國資監管工作實(shí)際,依法依規行權履職,進(jìn)一步完善工作機制,加大公開(kāi)力度,提升工作水平,扎實(shí)有序地推進(jìn)國資監管的信息公開(kāi)工作

(一)政府信息公開(kāi)工作機構和人員設置情況。

  根據中央及自治區黨委、政府關(guān)于開(kāi)展政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一服務(wù)兩公開(kāi))工作的要求,我委成立了廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )信息公開(kāi)領(lǐng)導小組,由委主要領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組組長(cháng),分管辦公室工作的委領(lǐng)導擔任副組長(cháng),成員由委各相關(guān)處室負責人組成,領(lǐng)導小組全面指導我委信息公開(kāi)工作;領(lǐng)導小組下設辦公室,人員由委辦公室及法規處相關(guān)人員組成,具體負責本委日常的信息公開(kāi),同時(shí)根據人員變動(dòng)情況及時(shí)調整委信息公開(kāi)領(lǐng)導小組及領(lǐng)導小組辦公室人員。明確領(lǐng)導小組和領(lǐng)導小組辦公室的工作職責,做到組織領(lǐng)導到位,任務(wù)分工到位,責任落實(shí)到位,保障了委政府信息公開(kāi)工作的順利完成。

(二)建立健全政府信息公開(kāi)工作制度情況。

  我委制定了《廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )政府信息公開(kāi)指南》、《廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )政府信息公開(kāi)目錄》、《廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )國有資產(chǎn)監督管理信息公開(kāi)類(lèi)別目錄》、《廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )國有資產(chǎn)監督管理信息公開(kāi)實(shí)施辦法》、《自治區國資委關(guān)于推進(jìn)監管企業(yè)信息公開(kāi)的通知》、《自治區國資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息采編、審核及發(fā)布管理辦法》、《關(guān)于加強自治區國資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息報送工作的通知》等制度印發(fā)各處室貫徹執行,并已在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)。

(三)政府信息公開(kāi)目錄和公開(kāi)指南的編制、更新情況。

  我委編制的信息公開(kāi)目錄及公開(kāi)指南已在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。根據自治區政府辦公廳有關(guān)政務(wù)公開(kāi)文件要求,結合我委工作實(shí)際,再次改版更新了信息主動(dòng)公開(kāi)目錄,目錄的各項信息類(lèi)別做到關(guān)聯(lián)鏈接,可以更加直觀(guān)地查看到我委信息公開(kāi)的內容、責任主體、公開(kāi)方式和公開(kāi)時(shí)限等內容,充分體現了我委信息工作的五公開(kāi),即:行政決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)。

(四)政府信息公開(kāi)載體建設、運行情況

  我委政府信息公開(kāi)載體包括委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、宣傳板報等。參照上級部門(mén)對做好網(wǎng)站工作的各項內容和要求,以及國資監管工作的實(shí)際做好我委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設工作,加強了對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的日常管理監測、更新維護、安全防護、責任處罰和應急處置的管理,截止201912月,我委已對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行三次改版升級工作,主要通過(guò)對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立新欄目、設計新版面,不斷完善運行環(huán)境、內容管理與操作流程,突出信息公開(kāi)內容,系統規范公開(kāi)信息,進(jìn)一步提高了信息公開(kāi)水平。

(五)圍繞國家和自治區層面全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作情況。

2019年,我委圍繞中辦、國辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》及實(shí)施細則,自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》以及國家、自治區2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項工作,特別是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。

一是打好脫貧攻堅戰,不斷深化扶貧領(lǐng)域信息公開(kāi)。我委始終把開(kāi)展扶貧領(lǐng)域信息公開(kāi)工作作為推進(jìn)脫貧攻堅工作的具體舉措,按照應公開(kāi)、盡公開(kāi)要求,將公開(kāi)事項明晰化、程序化。對我委支持建設的扶貧項目,從廣泛征求村委干部、群眾意見(jiàn)到審核批復,再到組織推進(jìn)實(shí)施過(guò)程監督,確保公開(kāi)透明、工程質(zhì)量和資金安全。同時(shí)指導駐村第一書(shū)記和工作隊員通過(guò)村委公告欄加強駐村村務(wù)、項目、資金使用公開(kāi)工作,宣傳自治區黨委政府有關(guān)惠民政策,并堅持問(wèn)題導向,對群眾反映強烈的問(wèn)題嚴肅認真對待,鼓勵群眾積極主動(dòng)揭露身邊的腐敗和干部作風(fēng)問(wèn)題。

二是深化放管服改革信息公開(kāi)。不斷深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重點(diǎn)任務(wù),繼續完善出資人審批事項管理,出臺了《自治區國資委履職清單(2019年版)》,動(dòng)態(tài)調整并重新確定12大類(lèi)、43項出資人履職事項,進(jìn)一步理清了出資人與監管企業(yè)之間的職能邊界;出臺了《自治區國資委授權放權清單(2019年版)》,重點(diǎn)選取了7大類(lèi)、45項授權放權事項進(jìn)行分類(lèi)授權,進(jìn)一步減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接干預,更多依靠公司治理結構開(kāi)展工作;出臺了《國有控股股份有限公司章程指引(2019版)》和《國有控股有限責任公司章程指引(2019版)》,充分發(fā)揮公司章程在公司治理中的基礎作用。出臺文件已按要求公開(kāi)。

三是推進(jìn)財政信息公開(kāi)。2019年度,我委嚴格按照財務(wù)信息公開(kāi)的要求,在預、決算批復后20日之內,按統一規范格式在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)了2019年預算、2018年度決算信息;2019年,我委所有非涉密政府采購項目32項,涉及金額646.87萬(wàn)元,已按要求公開(kāi)。

四是推進(jìn)重點(diǎn)開(kāi)放領(lǐng)域的信息公開(kāi)。我委在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)企業(yè)在重點(diǎn)開(kāi)放領(lǐng)域的信息,包括金投集團發(fā)揮金融特色優(yōu)勢服務(wù)西部陸海新通道建設、港務(wù)集團投資建設自貢北部灣油脂項目投產(chǎn)、北部灣港已開(kāi)通8條海鐵聯(lián)運班列等信息。

五是做好監管企業(yè)國有產(chǎn)權交易,推動(dòng)國有產(chǎn)權交易信息與國家公共資源交易服務(wù)系統實(shí)現信息共享。我委督促、指導企業(yè)完成國有產(chǎn)權公開(kāi)掛牌轉讓項目。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設了企業(yè)國有資產(chǎn)交易欄目,并鏈接北部灣產(chǎn)權交易所集團股份有限公司網(wǎng)站中的企業(yè)國有資產(chǎn)交易中心欄目,直接實(shí)現了我委企業(yè)國有產(chǎn)權交易、增資擴股項目的信息披露和結果公示。按月公開(kāi)監管企業(yè)經(jīng)濟效益指標,依法依規公開(kāi)監管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jì)考核總體情況,監管企業(yè)改革重組結果,負責人年度薪酬以及履行社會(huì )責任重點(diǎn)工作情況。我委在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立全區國資委系統監管企業(yè)經(jīng)濟運行情況企業(yè)動(dòng)態(tài)企業(yè)推薦欄目,保持經(jīng)常性公開(kāi)宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),全方位、多角度較好地向社會(huì )宣傳展示了我委監管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。

六是及時(shí)做好輿情回應,準確發(fā)布權威信息。抓好新聞發(fā)布,通過(guò)舉辦廣西深化國資國企改革新聞發(fā)布會(huì ),主動(dòng)發(fā)布改革發(fā)展信息;抓好在線(xiàn)訪(fǎng)談發(fā)布,根據自治區政府辦公廳的部署,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布在線(xiàn)訪(fǎng)談視頻。就社會(huì )公眾關(guān)注的我區國資國企全面深化改革、重大項目建設、一帶一路開(kāi)放合作、防控化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、完善國資監管體制機制、強化企業(yè)全面從嚴治黨等各方面問(wèn)題,給予詳實(shí)、生動(dòng)解釋解讀。全年未發(fā)生重大輿情事件。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

我委根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》工作要求,通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公眾公開(kāi)國資監管信息,加強了行政權力的公開(kāi)透明。2019年,我委在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)政務(wù)動(dòng)態(tài)和文件類(lèi)信息共計3502 條。其中行政規范性文件0件,內部規范性、指導性文件13件,已按要求同步公開(kāi)了政策解讀。

我委作為政府特設機構,沒(méi)有行政許可、實(shí)施行政處罰、行政強制、行政事業(yè)性收費項目等事項。

第二十條第(一)項

信息內容

本年新
 
制作數量

本年新
 
公開(kāi)數量

對外公開(kāi)總數量

規章

0

0

0

規范性文件(內部規范性)

13

13

13

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政許可

0

0

0

其他對外管理服務(wù)事項

0

0

0

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政處罰

0

0

0

行政強制

0

0

0

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

行政事業(yè)性收費

0

0

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購

32

646.87萬(wàn)元

三、依申請公開(kāi)信息情況

一是依申請公開(kāi)工作受理、答復情況。2019年,我委共收到依申請公開(kāi)信息4件,已按我委監管職能范圍在期限內進(jìn)行了答復。

二是不予公開(kāi)政府信息備案情況。對不屬于我委公開(kāi)范圍或不屬于政府信息公開(kāi)范圍的信息均明確告知了申請人,建議申請人按政府部門(mén)職能向有關(guān)主管部門(mén)提出申請。

(本列數據的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業(yè)企業(yè)

科研 機構

社會(huì )公益組織

法律服務(wù)機構

其他

一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量

4






4

二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度辦理結果

(一)予以公開(kāi)

2






2

(二)部分公開(kāi)(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)








(三)不予公開(kāi)

1.屬于國家秘密








2.其他法律行政法規禁止公開(kāi)








3.危及三安全一穩定








4.保護第三方合法權益








5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息

1






1

6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息








7.屬于行政執法案卷








8.屬于行政查詢(xún)事項








(四)無(wú)法提供

1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

1






1

2.沒(méi)有現成信息需要另行制作








3.補正后申請內容仍不明確








(五)不予處理

1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請








2.重復申請








3.要求提供公開(kāi)出版物








4.無(wú)正當理由大量反復申請








5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息








(六)其他處理








(七)總計

4






4

四、結轉下年度繼續辦理

0

0

0

0

0

0

0

  四、因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

  2019年我委沒(méi)有因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議及提起行政訴訟情況。

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經(jīng)復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

  五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年,我委政府信息公開(kāi)工作平穩有序,取得了一定的成效,但是仍然存在一些問(wèn)題需要進(jìn)一步解決:一是政務(wù)公開(kāi)的渠道比較單一,尚未開(kāi)通微博、微信等新媒體平臺;二是文件的政策解讀比較單一,以文字解讀居多,沒(méi)有做到多樣性。

改進(jìn)情況:一是加強業(yè)務(wù)培訓和指導力度,加強政務(wù)公開(kāi)的政策和業(yè)務(wù)學(xué)習,進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)工作隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);二是不斷拓展政府信息和政務(wù)公開(kāi)渠道。加大發(fā)揮傳統媒體與微信等新媒體協(xié)同配合的工作格局,提升公開(kāi)信息的可讀性、生動(dòng)性,切實(shí)滿(mǎn)足群眾關(guān)切。三是進(jìn)一步加強門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設,增強網(wǎng)站通過(guò)圖片、圖形、音頻、視頻等多種形式展現信息內容,增強網(wǎng)上信息公開(kāi)的集中度和規范化,提高網(wǎng)上公開(kāi)成效。四是強化政策解讀,進(jìn)一步豐富解讀方式,盡可能利用圖形、表格、音視頻等形式實(shí)現政策解讀的直觀(guān)化、形象化、簡(jiǎn)潔化。